就业情况严峻，编制火爆的今天，18名广东公费师范生却集体违约，放弃无数人梦寐以求的教师编制，宁愿支付高额违约金，也要离开约定的教育岗位。

就业情况严峻，编制火爆的今天，18名广东公费师范生却集体违约，放弃无数人梦寐以求的教师编制，宁愿支付高额违约金，也要离开约定的教育岗位。

近年来，公务员和教师编制报考热度持续攀升，稳定”铁饭碗“成为毕业生首选。然而，在这样的大背景下，广东省雷州市、揭阳惠来县、河源紫金县等地却陆续传出公费师范生违约的消息，共计18人。

这些学生毕业于华南师范大学、广州大学和岭南师范学院等高校，其中14人为本科生，4人为研究生。他们宁愿支付8万至10万元的违约金，也拒绝履行回到基层学校任教6年的协议。

01 政策初心：公费师范生制度的由来与设计

展开剩余86%

公费师范生政策是我国为精准补充乡村教师、优化教师资源配置而出台的一项重要举措。

这一制度旨在缓解地域间基础教育发展的不平衡、不充分问题。

学生享受免学费、住宿费和生活补贴的优惠，毕业后回到生源地中小学任教多年。

以广东省为例，公费定向培养对象在基本修业年限内，可免缴学费、住宿费、军训服装费、教材资料费、实习实践费和体检复查费，并按照一年10个月、每月800元的标准领取生活费补助。

作为回报，他们毕业后必须到指定地区学校任教不少于6年。

02 现实困境：各地违约事件频发

违约现象在各地屡见不鲜，非孤例。

2025年3月，福建省宁德市教育局通报了一名公费师范生违约案例。阙某伟2019年8月被聘用至周宁县某小学任教，因个人原因于2024年8月工作调动至非宁德市内公办小学，服务未满10年即离职。

根据协议，他被要求退还部分免费教育费用并缴纳30%的违约金。

更令人震惊的是，广东省阳春市的陈某2023年6月从广州大学学科教学（地理）专业硕士毕业，到2024年2月就提出辞职，履约不足1年。

类似情况在广东河源也有所发生。2025年9月，紫金县人民政府通报了2名华南师范大学公费师范生违约案例，万某和吴某“2025年6月毕业后因个人原因未按规定履约”。

和平县也公布了2名违约研究生，分别来自广东技术师范大学和华南师范大学。

03 代价高昂：违约后果超出想象

公费师范生违约的经济代价相当高昂。

根据广东省规定，违约者需退还所享受的教育培养经费，并按培养经费总额的30%支付一次性违约金。

超过1个月缴纳时限的，还须每天按照应缴交费用1‰的比例加收逾期付款违约金。

多名硕士公费定向师范生表示，若毕业后即违约，按照协议计算需退还和缴纳的费用在10万元以上。

除了经济处罚，违约者还将面临职业生涯的长远影响。根据规定，违约行为将记入人事档案和社会信用体系。

这意味着他们可能失去考公务员、事业单位的资格，甚至会影响其他需要查档的工作。

04 背后原因：理想与现实的差距

公费师范生违约现象背后，有着复杂的原因。

基层工作条件与个人期望存在落差是重要因素之一。一位业内专家指出，中西部地区，特别是偏远农村地区教师待遇不尽如人意。

尽管有“教师工资不低于当地公务员”的原则性要求，但各地教师工资差别较大，有的地方拖欠教师工资的情况依然存在。

同时，部分学生在报考时缺乏慎重考虑。有些父母认为公费师范生有编有岗，是为了孩子好，却没想到孩子对当老师并不感兴趣，甚至觉得很痛苦，最终不得不违约。

也有违约学生表示，偏远地区的硬件条件落后、教学资源匮乏、发展空间有限、工资水平较低等问题，与自己的职业发展期望差距太大。

05 政策优化：完善制度设计与保障

面对公费师范生违约问题，教育部门也在不断优化政策。

2025年2月，教育部办公厅发布了关于做好2025—2029年教育部直属师范大学公费师范毕业生就业工作的通知，要求各地确保公费师范生履约任教编制与岗位。

各省级教育行政部门要结合当地中小学教师补充需要，会同机构编制部门统筹制订招聘计划，在核定的中小学教师编制总额内，提前安排、准确核查接收公费师范生编制计划。

一些地方也在积极探索提高公费师范生培养质量的措施。广州大学党委宣传部负责人表示：“在培养公费定向师范生上，我们加大了前中期对学生的教育和引导，让大家结合自己的兴趣、能力去开展教学和学习工作，帮助同学坚定自己职业理想。”

06 深层思考：契约精神与个人发展

公费师范生违约事件引发了关于契约精神与个人发展的广泛讨论。

一方面，公费师范生违约是一种明显的失信行为。他们不仅享受了国家的优惠政策，还签署了具有法律效力的协议，理应履行承诺。

另一方面，也有观点认为，单纯依靠强制约束只是权宜之计。从长远看，根本解决之道在于继续加大对中西部偏远地区的教育经费投入。

有专家建议，通过中央转移支付+地方严格配套+鼓励社会力量资助的“组合拳”，逐步实现中西部偏远地区教师收入等于乃至高于沿海地区、发达地区的理想目标。

07 理性选择：公费师范生的适合人群

考虑到公费师范生政策的利弊，这类项目更适合特定人群。

“三大公费生”（公费师范生、公费农科生、公费医学生）更适合家庭经济条件一般，想避开就业压力，能接受在基层工作，对教育、农业、医疗领域有兴趣的学生。

如果孩子喜欢闯、想在大城市发展，或者对这些领域没热情，强行报考只会让孩子后期痛苦。

因此，学生在报考前一定要慎重考虑，充分了解政策要求和自身兴趣，避免盲目跟风。

从法律角度看，广东一律师事务所孙律师指出，根据民法典规定，违约责任以补偿性为原则，惩罚性为例外，主要作用在于“填补损失”。

然而，公费师范生违约不仅仅是经济赔偿问题，更关系到教育资源合理配置和基层教育质量。

对于已经违约的公费师范生，福建省的处理决定书写道：“拒不缴纳违约金者，将会同有关部门将违约情况记入个人诚信档案”。

在当下就业形势严峻的背景下，公费师范生政策本是为基层教育输送人才的重要渠道。如何让这一政策更加完善，减少违约现象，需要政策制定者、培养院校和学生的共同努力。

发布于：上海市